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2007全国治安总体平稳

　　“去年，全国公安机关深入开展命案侦破、打击‘两抢一盗’犯罪、打黑除恶、打击经济犯罪等专项斗争，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，提高预防和打击违法犯罪的能力和水平。”公安部办公厅副主任、新闻发言人武和平在今天公安部召开的新闻发布会上说，2007年全国社会治安总体形势平稳，严重影响群众安全感的爆炸、放火、杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪进一步减少。
　　 ●青少年和无业人员犯罪明显减少
　　 “2007年，全国刑事犯罪一个重要特点是青少年犯罪和无业人员犯罪明显减少。2007年，青少年作案比2006年下降1.3%，无业人员作案下降2.9%。”武和平说，集团犯罪活动有所收敛。2007年，全国公安机关共查获5.9万个犯罪团伙，比2006年下降5%。
　　 2007年全国群众安全感调查中，对于目前的社会治安环境，被调查群众认为“很安全”、“安全”和“基本安全”的占93.3%，比2006年上升1.3个百分点；在影响群众安全感受的问题中，被调查人选择“刑事犯罪”的占24.8%，同比下降1.2个百分点。
　　 ●56名经济犯罪外逃犯归案
　　 截至2007年12月31日，全国公安机关经济侦查部门从吉尔吉斯斯坦、南非、菲律宾、泰国、缅甸等20多个国家和地区，共缉捕重大经济犯罪逃犯56名。
　　 武和平介绍说，2007年，公安机关在“追逃”方面采取的措施主要有三项：一是与荷兰、美国、加拿大等国家建立工作平台，加强双方的工作联系和会晤机制，双方交流信息，包括进行犯罪人员的逮捕和赃款的追缴。澳大利亚警方在去年6月份，将300多万澳元赃款转移给中国。
　　 第二是中国与相关国家执法部门就个案进行磋商。个案的磋商涉及到澳大利亚、新西兰、德国、日本、韩国、马来西亚等国家。通过信息沟通，磋商缉捕外逃犯罪嫌疑人的措施。
　　 第三，中国积极派员参与国际性执法会议，加强与外方的警方人员交流，增进相互了解和信任，为国际合作打下了良好的基础。
　　 ●打非法集资侧重追缴赃款
　　 “非法集资涉及民生、侵害百姓，特别是弱势群体财产。”武和平表示，目前公安机关正在加大打击力度，精心组织，侦查破案，重点追缴被不法分子诈骗的赃款。
　　 “非法集资犯罪主要有三类，第一类是利用各种欺诈手段来非法集资。”武和平说，2006年全国公安机关立案1999起，涉案总价值达到296亿元。2007年前5个月，立案725起，同比增加了67.8%。以投资高息返利为名，和境外网站销售基金进行非法集资，各类欺诈手段多样化，并且向多个领域职业化发展；第二，涉众型的合同诈骗。这类犯罪主要通过虚假招工、签订虚假购货合同诈骗预付款、车辆租赁等实施诈骗。去年，包头市公安局破获两起涉及金额达到百万元以上的合同诈骗案件；第三，拖欠工资和材料费用，利用企业改制的不规范形成的各类漏洞实施犯罪。
　　 “造成非法集资犯罪频繁发生的重要原因是利益驱动。”武和平说，犯罪分子鼓吹只要投入少量的资金就能使钱生钱、利滚利，比下海经商、购买股票风险小、获利大。在犯罪分子的诱惑下，人们防范意识容易降低，参加到非法机构当中。
　　 此外，在打击监管过程中还存在一定的疏漏，金融管理部门、工商管理部门和公安等部门对公司企业的监管亟待加强。
　　 ●2008年重点打击“两抢一盗”
　　 “尽管2007年全国刑事犯罪立案474.6万起，与2006年基本持平，严重暴力犯罪进一步减少，但是我国刑事犯罪仍处于高发期。”武和平说。
　　 由于刑事犯罪是社会负面因素的综合反映，特别是在社会主义初级阶段经济快速发展同时管理、设施和整个生产力发展水平有限的情况下，目前的刑事犯罪仍然处于高位运行。
　　 武和平说，90年代全国公安机关每年刑事犯罪立案200万起左右，进入2000年以后达到了400万起，处在高位上运行。刑事犯罪的发生是有内在规律的，带有阶段性、波动性和转移性，有的时候略高，有的时候略低。从总体来看，我国刑事犯罪仍处在高发期，但是这个高发期属于平稳状态。
　　 “目前‘两抢一盗’犯罪仍然是影响老百姓出行、侵害老百姓利益的犯罪。”武和平说，公安部近期已召开了专项斗争会议，今年公安部门仍将重点打击影响群众安全感的抢劫、抢夺、盗窃犯罪，保护人民群众的人身财产安全。

（来源：新华社　编辑：臧巍巍）